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海南省2016/17榨季蔗糖產銷工作會議記述
http://www.yrovbe.live 2016-12-09 00:00:00 云南糖網
糖酒招商網】訊

  峰回路轉柳暗花明——海南省2016/17年榨季蔗糖產銷工作會議記述海南省糖業協會

   12月6日,海南省2016/17年榨季蔗糖產銷工作會議在位于海口市城西的中國熱帶農業科學院熱帶生物研究所(甘蔗研究中心)辦公樓召開,全省制糖企業主要負責人和農務負責人、制糖企業集團(總公司)有關領導和省糖業協會、省甘蔗學會的理事參加了會議,省工信廳王有生處長、楊興旺調研員,省物價局王哲芳副處長、黃永端科長,以及產糖市(縣)工信局的領導出席了會議。

  會議首先由省工信廳消費品工業處調研員楊興旺傳達工信部于12月1日召開的全國制糖工作會議精神。他說,糖業生產是精準扶貧工作中很好的一項措施,國務院十分重視。工信部始終大力支持中國糖業協會和各主產區糖業協會的工作,與國家其他部委相互配合共同為我國的糖業營造良好環境,近期主要抓好打擊食糖走私活動、開展貿易保護救濟調查、推進目標價格管理等等。我省糖業協會近年來做了大量的工作,我們對此表示感謝,希望協會和各制糖企業繼續抓好甘蔗糖業生產,為工業反哺農業作出新貢獻。但是,我省的制糖生產如果繼續走傳統的落后的模式是沒有出路的,一定要與時俱進改革創新,實現產品轉型升級。

  省工信廳消費品處處長王有生在會上作了發言。他說,廳里派我們兩位同志參加這次會議,足以說明廳領導對我省甘蔗糖業的重視。糖業在全國都是很重要的產業,在幫助老少邊窮地區農民脫貧致富方面發揮著十分重要的作用,而眼下正是我國脫貧攻堅工作的關鍵時期。為了維護我國的糖業生產,國家不惜打國際官司。現在,國內外食糖缺口加大,糖價不斷上漲,我省的甘蔗糖業迎來了良好的的恢復發展機遇,希望我省的制糖企業努力做好制糖生產。需要特別強調的是,我省各制糖企業一定要吸取過去的經驗與教訓,整頓、建設好農務隊伍和甘蔗運輸隊伍,強化對廣大蔗農的服務意識,杜絕甘蔗收購過程中坑農、傷農的行為,甘蔗的砍運要真正做到公開、公平、公正,甘蔗款的兌現一定要及時,要切切實實地扶持農民種植甘蔗,只有這樣才能充分調動廣大農民種植甘蔗的積極性。

  省糖業協會秘書長李京傳達了2016/17制糖期全國產銷工作會議精神,并總結通報我省2015/16年榨季食糖產銷工作和2016/17年榨季食糖產銷形勢。他說,我省2015/16年榨季的基本特點是:蔗、糖產量跌至底谷,糖廠多半產能無法發揮;甘蔗生產開始扭轉虧損局面,但蔗農獲利仍然不大;甘蔗糖分較高,但產糖率偏低;糖價繼續溫和回升,但糖廠尚難盈利;新種甘蔗面積回升,但幅度不大。本榨季我省甘蔗工業總產量123.14萬噸,同比減少105.10萬噸;甘蔗田頭收購價加權平均447.32元/噸,蔗農甘蔗生產總收入5.51億元,同比減少3.47億元;共產甘蔗糖15.09萬噸,同比減少13.14萬噸;食糖銷售收入為8.74億元,同比減少1.68億元;利稅總額為0.83億元,同比增加0.28億元(其中:利潤0.39億元,比上榨季的-0.29增加0.68億元),全省扭轉了連年虧損的被動局面。在中國糖業協會主持舉行的2015/16年制糖期全國糖業“績效同業對標”的糖料甘蔗糖分單項評比中,海南東方糖業有限公司以15.73%名列第二、昌江糖業有限公司以15.54 %名列第四。對標活動開展三年以來,在蔗糖分評比中我省每個榨季都名列前茅。

  李京說,2016/17年榨季我省甘蔗種植面積45.38萬畝,同比減少2.20萬畝。其中,新種面積17.45萬畝,同比增加6.75萬畝;預計甘蔗收獲面積45.13萬畝,同比增加4.06萬畝;甘蔗工業產量168萬噸(不含留苗),同比增加45萬噸;食糖產量20萬噸,同比增加5萬噸(其中預計南華集團所屬蔗區甘蔗收獲面積34萬畝、甘蔗產量130萬噸、產糖16萬噸)。為了滿足蔗農群眾今冬明春甘蔗種植的需要,本榨季各制糖企業普遍都計劃適當減少壓榨蔗量而留下較多的半莖苗(其中南華逾10萬噸、恒福逾4萬噸)。

  李京代表協會秘書處提出2016/17蔗糖產銷工作意見:1、全行業要堅定對市場前景的信心。2、妥善制定原料甘蔗的田頭收購價格并堅決執行。3、切實做好榨季蔗區甘蔗砍、運計劃的統籌安排及相關工作。4、堅決貫徹《海南省制糖企業2016跨2017年榨季生產自律公約》,維護廣大蔗農群眾的切身利益和行業的整體利益。5、切實做到榨種結合,力爭完成下榨季甘蔗的種植計劃。6、充分重視甘蔗良種良苗和先進機械的引進及栽培科技的推廣。7、各制糖企業都應該加快企業改革的步伐,全面推進生產、技術管理各個環節的進步和產品的轉型升級。8、繼續主動配合省糖業協會的工作。

  中國熱帶農業科學院研究員、農業部甘蔗專家組成員、省甘蔗學會理事長楊本鵬教授在會上就如何實現甘蔗產業提質增效的問題,結合播放PPT,作了深入淺出的講解,博得與會代表的一致好評。大家表示,甘蔗生產一定要重視良種良苗的推廣,一定要講究科學技術,一定要盡快實現機械化生產。

  會議上,產糖市縣工信部門的領導(儋州市工信局袁松柏主任、臨高縣工信局張余森局長、昌江縣工信局莫覃慧局長等)、南華集團海南分公司負責人許南春、恒福集團東方糖業總經理張堅以及部分制糖企業的負責人也作了發言。他們一致表示,我省的甘蔗糖業是有基礎、有規模、有保障、有效益的大產業,是能夠解決農民溫飽問題的傳統產業,也是能夠帶動眾多行業共同發展的龍頭產業,制糖企業完全可以在謀求自身發展的同時,通過扶持農民發展甘蔗幫助他們脫貧致富。

  會議上,全體代表一致通過修訂《海南省制糖企業2016跨2017年榨季生產自律公約》,并表示一定要堅決貫徹執行這個公約,堅決貫徹國家發改委領導的指示,嚴格執行國家四部委的《糖料管理暫行辦法》(即第23號令),共同打擊跨越蔗區搶購甘蔗等違法違規違約行為,維護糖料收購秩序,維護社會安定。

  省糖業協會理事長王達洲作了總結發言。他說,2016/17年榨季即將到來。可以肯定地說,這個榨季將是在國內外糖業出現柳暗花明的新形勢之下進行的;也可以樂觀地預見,我省的糖業也將會迎來柳暗花明的前景。我們應該以高度的熱情投入到榨季生產中去,努力促使我省的甘蔗糖業得到迅速的恢復。

  王達洲在會上發表的書面講話中談了幾點看法:

  第一、務必正確認識當前國內外食糖市場出現的新形勢

  當前國內外食糖產銷形勢如何?大家一定要弄清楚。

  一是國內外市場缺口較大,食糖供給偏緊。2015/16年榨季全國產糖870.19萬噸,同比減少185.41萬噸;食糖進口量350萬噸,同比減少131萬噸;預計全國同期食糖消費量1530萬噸,同比增加20萬噸。2016/17年制糖期,全國食糖產量預估1000萬噸,產需缺口500萬噸以上。

  據報道,2015/16榨季全球食糖從供過于求轉為缺口450萬噸。2016/17榨季全球食糖產量估計1.68億噸,增加217萬噸;全球食糖消費量約1.75億噸,增加347萬噸;食糖產需缺口達705萬噸,比上一榨季缺口擴大130萬噸;預計全球期末庫存將下降至7560萬噸,期末庫存消費比下降4.9個百分點至43.2%,為2010/11榨季以來最低水平。

  二是糖價穩步上揚,制糖企業開始扭虧為盈。2015/16年榨季全國平均糖價5609元/噸,比上榨季的4944元/噸提高了665元/噸。全榨季全國制糖企業實現盈利9.1億元,一舉扭轉連續三年大虧損的被動局面。與此同時,國際糖價也在溫和上升,當前已在20美分/磅之上,比一年前的不足15美分/磅上漲了5美分/磅以上。

  三是國家對食糖生產更加重視,采取多項舉措支持糖業。國務院和各有關部委,除了繼續支持主產區的糖料生產基地建設外,還采取了其他多項措施扶持糖業。如加大對食糖走私的打擊力度,實施食糖國際貿易保護措施,強化食糖自動進口許可制度,嚴格實施糖精限產限銷工作,等等。

  這種新形勢,是以往幾年所沒有的,它說明全球糖業新一波的增長周期已經到來,我們對未來幾年應該充滿信心。

  第二、務必堅定相信甘蔗糖業在我省欠發達地區中促進農民脫貧致富的作用

  我省的甘蔗主產區都屬于經濟欠發達地區(有的還是國家級貧困縣)和民族地區、革命老區,多年以來政府一直在為這些地區的農民尋找脫貧致富之道。然而,經過幾十年的實踐,我們是不是應該反思:第一,在抵御自然災害和市場風險方面甘蔗是不是屬于非常有保障的農作物?第二,甘蔗糖業是不是社會效益非常大的農產品加工業?第三,甘蔗生產是不是并沒有與其他作物存在著爭地的矛盾?如果結論是肯定的,那么我們有什么理由不堅持發展甘蔗糖業呢?

  省工信廳的領導指示我們要堅持發展甘蔗糖業,繼續把糖料甘蔗生產當作工業幫扶農民脫貧致富的措施來對待。我認為這是非常正確的,是非常切合當地實際情況的。

  第三、務必遵守《榨季生產自律公約》

  在中國糖業協會新榨季產銷工作會議上,國家發改委趙麗華處長表示:“要加強糖料收購秩序的管理。2002年原國家計委、原國家經貿委、農業部、國家工商總局聯合下發的《糖料管理暫行辦法》仍然有效,產區政府、制糖企業和行業協會要積極做好相關工作,維護糖料收購秩序。”

  多年以來,我們海南每個榨季到來之前各制糖企業都一起研究修訂《榨季生產自律公約》,這個《公約》在維護榨季甘蔗收購秩序等方面發揮了很大的作用。這個榨季,我們所有制糖企業同樣必須嚴格遵守《公約》,自覺、切實加強價格自律,不得變相抬價或變相壓價收購甘蔗,不得擅自跨越本企業蔗區收購甘蔗。制糖企業務必立足于做好本企業蔗區的建設和蔗源管理工作,協助政府維護好社會治安。

  第四、務必注意保護、調動廣大農民發展甘蔗的積極性

  在此方面,我們主要應該注意:一是及時、足額兌付農民糖料款,徹底解決“白條”問題,確保農民利益;二是對蔗區的甘蔗發展,特別是合作社和專業大戶的甘蔗生產、新植蔗和良種蔗的種植、機械化和新技術的應用等,要盡可能地在人、財、物等各個方面給予扶持;三是關心、幫助蔗區村、社和廣大蔗農解決甘蔗生產過程中其他方面的困難。

  第五、務必努力推進科學種蔗

  這個榨季,很多糖廠都計劃大量留苗提供給蔗農,相信我省下個榨季甘蔗的種植面積必將有較大幅度的增長。

  在努力擴大甘蔗種植面積的同時,希望各糖廠積極推廣良種良苗、普及各項科學技術。在此方面,楊教授和省甘蔗學會的專家們有很多好的經驗和技術,各糖廠應該主動爭取獲得他們的支持與幫助,不斷提高甘蔗的單產和糖分。

  第六、務必重視我省制糖行業產業升級、結構調整問題

  我省是最適合種植甘蔗的地區,但受土地面積限制,制糖生產無法形成大規模而獲得規模效益,如果始終只是生產工業原料型的白砂糖是沒有多少競爭力的,同時也是對優質資源的一種“糟塌”。我們應該充分利用有利條件,研究開發富硒紅糖和食糖的深加工產品,走生產精品食糖之路。

  實現產業升級和產品結構調整是我們無法逃避的、亟待解決的問題,希望全省全行業都能夠給予充分的重視。

  按照計劃,我省2016/17榨季制糖生產將于2016年12月18日從臨高龍力糖廠開始。有關原料甘蔗的收購價格問題,根據瓊府〔2015〕36號文的決定,我省的糖料甘蔗收購價格由企業自主決定。而據通報,南華集團和恒福集團都擬確定他們在海南的所屬制糖企業原料甘蔗田頭收購價為520元/噸,并繼續給予新植甘蔗提供種苗和機耕等方面的補貼支持。

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