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2015年5月份山東口岸食糖進口量跌價穩
http://www.yrovbe.live 2015-07-08 00:00:00 中華人民共和國青島海關
糖酒招商網】訊

  據青島海關統計,2015年前5個月山東口岸進口食糖51萬噸,比上年(下同)減少19.6%;價值12.2億元人民幣,下降26.9%;進口平均價格為每噸2390元,下跌9%。5月份,山東口岸進口食糖4.1萬噸,減少49.4%;價值1.1億元,下降52.9%;進口平均價格為每噸2651元,下跌6.9%。

  一、5月份山東口岸食糖進口的主要特點

  (一)月度進口量連續下滑,進口均價環比略降。2015年山東口岸食糖月度進口量波動明顯,2月份進口量跌至2010年2月份以來最低值,3月份陡然回升至2013年11月份以來的最高值,4月份大幅回調,開始逐月回落,5月份當月進口量環比減少43.7%。價格方面,月度均價先揚后抑,5月當月進口均價為2651元/噸,環比下跌0.8%。

  (二)一般貿易為主要進口方式。5月份,山東口岸以一般貿易方式進口食糖4萬噸,減少51.5%,占同期山東口岸食糖進口總量(下同)的90%;以加工貿易方式進口0.4萬噸,減少16.1%。

  (三)古巴是主要進口來源地。5月份,山東口岸自古巴進口食糖3.6萬噸,增加14.3%,占87.8%。此外,自韓國進口0.3萬噸,增加9.9%;自泰國進口0.2萬噸,減少23%。

  (四)國有企業進口占主導。5月份,山東口岸國有企業進口食糖3.7萬噸,增加15.3%,占89.9%;外商投資企業進口0.3萬噸,減少33.5%。

  二、5月份山東口岸食糖進口量價齊跌的主要原因

  (一)嚴控進口和行業自律導致食糖進口量快速下降。為合理管控食糖進口規模,2014年11月1日起商務部正式將食糖納入自動進口許可管理貨物目錄。國家配額外管控力度的加大是導致食糖進口下降的主要原因。同時,通過行業協會加強企業自律,部分企業上半年發放的進口許可證已經在3月底前就使用完畢。配額外食糖進口政策收緊,對控制食糖進口規模和國內糖價的提振初具成效。

  (二)國際糖市供過于求打壓國際食糖價格。從當前國際糖市看,主產區產量穩定,泰國和印度供應增加,打壓國際市場價格。但國際食糖采購低迷,美元走強促進巴西出口,印度嚴控進口、刺激出口,均利空糖價。2014/2015榨季全球糖市仍處于供應過剩狀態,導致國際糖價一直維持低位。

  三、當前食糖行業值得關注的問題及相關建議

  (一)國內糖價保持升勢,進口糖利潤高企警惕走私風險。糖價波動一般受甘蔗成本、甘蔗產量、內外價差、下游消費、替代品、國家政策等諸多方面影響。4月份以來國內糖價上漲主要基于兩個方面的原因:一是國內甘蔗減產,我國食糖缺口在250萬~300萬噸左右;二是國家嚴控糖進口。隨著全國各地氣溫上升,將拉動飲料、食品銷售,糖價有望保持上升態勢。隨著國內糖價的上漲,進口糖的價格優勢再次凸顯。據業內人士分析,配額外進口巴西糖加工利潤已經達到1400元一線[1],利潤高企。由于目前內外價差不斷擴大,應高度警惕走私進口風險。

  (二)下游需求低迷,食糖消費空間受擠壓。目前高企的糖價令下游企業觀望情緒濃重,加之終端消費表現疲弱,下游采購并未明顯增加。雖然臨近夏季飲料消費高峰,但今夏飲料行業大型企業的生產計劃基本與去年同期持平,增量并不明顯。糖廠積極挺價與下游消費企業觀望態度形成鮮明對比。另一方面,隨著糖價的提高,食糖消費開始受到其他競爭產品的制約。今年上半年,糖價上漲刺激淀粉糖企業開工率明顯增加。按目前果葡糖漿不到3300元/噸的售價計算,山東地區白砂糖與果糖每噸價差超過700元,果糖優勢非常顯著[2]。淀粉糖和果糖的替代效應對白糖價格上漲形成壓力,食糖消費空間受到擠壓,糖企普遍反應銷糖存在較大困難。

  (三)多地扶持措施值得推廣,糖業發展深層危機仍需關注。廣西將糖料蔗增值稅進項抵扣率從此前的13%增加至17%,僅此一項就為企業減輕負擔4億多元。廣西在去年建設50萬畝甘蔗“雙高”基地的基礎上,今年將進一步擴大規模,建設80萬畝“雙高”基地。云南省6月份正推動實施制糖企業臨時收儲55萬噸國儲糖和80萬噸省儲糖的短期儲存計劃。以破解糖價下跌、榨季制糖企業流動資金困難等糖業低迷“困局”。受地理優勢、氣候條件、經濟發展水平等多種因素影響,其他產糖大國的甘蔗畝產、機械化率等均高于我國,但成本僅是我國的一半左右,導致國內外市場糖價嚴重倒掛。同時,我國甘蔗和甜菜的種植面積都在萎縮,供給缺口進一步擴大。雖然去年以來國家實施的限制食糖進口政策取得了一定成效,但由于國內外市場價差過大,有限的關稅和打私等措施難以有效阻擋國外糖涌入。如不采取有力措施加以扶持,今后我國或將喪失食糖話語權、影響經濟安全。一些種植成本很高的發達國家對于蔗糖產業的保護政策值得我們思考和借鑒。

  為此建議:一是密切監控國內外糖價走勢和供求變化,做好進口預警監測,繼續支持行業協會和相關部門進一步加強行業自律,引導企業有序進口,確保進口規模可控;二是進一步明確糖業的發展定位和目標,然后圍繞目標定位推進糖業改革、完善制度設計、強化政策調控;三是借鑒發達國家對蔗糖產業的保護政策,提高主產區機械化程度,發展集約化、規模化經營,農業生產基地和榨糖企業深度融合,促進產業持續健康發展。

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